新国十条指的是什么？

　　新国十条
　　(一)统一思想,提高认识
　　住房问题关系国计民生,既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。房价过高、上涨过快,加大了居民通过市场解决住房问题的难度,增加了金融风险,不利于经济社会协调发展。各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性,认真落实中央确定的房地产市场调控政策,采取坚决的措施,遏制房价过快上涨,促进民生改善和经济发展。
　　(二)建立考核问责机制
　　稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。住房城乡建设部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核,加强监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。
　　(三)实行更为严格的差别化住房信贷政策
　　对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高,具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。人民银行、银监会要指导和监督商业银行严格住房消费贷款管理。住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。
　　要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。对境外机构和个人购房,严格按有关政策执行。
　　(四)发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用
　　财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。税务部门要严格按照税法和有关政策规定,认真做好土地增值税的征收管理工作,对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。
　　(五)增加居住用地有效供应
　　国土资源部要指导督促各地及时制定并公布以住房为主的房地产供地计划,并切实予以落实。房价上涨过快的城市,要增加居住用地的供应总量。要依法加快处置闲置房地产用地,对收回的闲置土地,要优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时,探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等出让方式,抑制居住用地出让价格非理性上涨。
　　(六)调整住房供应结构
　　各地要尽快编制和公布住房建设规划,明确保障性住房、中小套型普通商品住房的建设数量和比例。住房城乡建设部门要加快对普通商品住房的规划、开工建设和预销售审批,尽快形成有效供应。保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%,并优先保证供应。城乡规划、房地产主管部门要积极配合国土资源部门,将住房销售价位、套数、套型面积、保障性住房配建比例以及开竣工时间、违约处罚条款等纳入土地出让合同,确保中小套型住房供应结构比例严格按照有关规定落实到位。房价过高、上涨过快的地区,要大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。
　　(七)确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务
　　住房城乡建设部、发展改革委、财政部等有关部门要尽快下达年度计划及中央补助资金。住房城乡建设部要与各省级人民政府签订住房保障工作目标责任书,落实工作责任。地方人民政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策,确保完成计划任务。按照政府组织、社会参与的原则,加快发展公共租赁住房,地方各级人民政府要加大投入,中央以适当方式给予资金支持。国有房地产企业应积极参与保障性住房建设和棚户区改造。住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制定2010-2012年保障性住房建设规划(包括各类棚户区建设、政策性住房建设),并在2010年7月底前向全社会公布。
　　(八)加强对房地产开发企业购地和融资的监管
　　国土资源部门要加大专项整治和清理力度,严格依法查处土地闲置及炒地行为,并限制有违法违规行为的企业新购置土地。房地产开发企业在参与土地竞拍和开发建设过程中,其股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利。严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房地产经营业务。国有资产和金融监管部门要加大查处力度。商业银行要加强对房地产企业开发贷款的贷前审查和贷后管理。对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业,商业银行不得发放新开发项目贷款,证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。
　　(九)加大交易秩序监管力度
　　对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目,要在规定时间内一次性公开全部销售房源,并严格按照申报价格明码标价对外销售。住房城乡建设部门要对已发放预售许可证的商品住房项目进行清理,对存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业,要加大曝光和处罚力度,问题严重的要取消经营资格,对存在违法违规行为的要追究相关人员的责任。住房城乡建设部门要会同有关部门抓紧制定房屋租赁管理办法,规范发展租赁市场。
　　各省(区、市)人民政府要对本地区房地产开发企业经营行为进行一次检查,及时纠正和严肃处理违法违规行为,检查处理结果要于2010年6月底之前报国务院。住房城乡建设部要会同有关部门组织抽查,确保检查工作取得实效。
　　(十)完善房地产市场信息披露制度
　　各地要及时向社会公布住房建设计划和住房用地年度供应计划。住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息

第一条。科学精准划分风险区。
以楼栋单元，楼层，住户，划定高风险区，不得随意扩大。
基本和与预测的没有变，基本上说没有大的疫情，不会采取大范围的封控。
第二条。进一步优化核酸检测。不搞大范围的按行政区域的开展全员核酸检测。只对重点地方，进行核酸检测。
就是说，以后不会有大面积的全员核酸检测，最起码这种情况会减少。
但是对高风险岗位的人群仍然按照规定进行核酸检测。其他地方则根据情况决定是否需要核酸证明。
第三条，优化调整隔离方式，根据自愿原则，有条件的居家隔离。七天，两检。没有条件的实施集中隔离，但是只隔了五天。
第四条，落实高风险区的快封快解。就是说连续5天没有新增感染者，高风险区就要解封。
第五条，保障群众基本购药需求。就是说不限制群众线上线下购买退烧，止咳，抗病毒的药，是非处方的不需要实名制。
第六条，加快推进老年人新冠病毒的疫苗接种。意思就是说提高60岁以上人群的疫苗接种率。这个是各地的重点，估计下一步各地会出台相应的措施，以提高这类人群的疫苗接种普及率。
第七条，加强重点人群健康情况的摸底和管理。这一条是针对第6条所作出的，针对年龄大的人基础病比较多，要对这类人群进行分组管理，摸清底细。以便更好的进行治疗。
第八条，保证社会正常运转和基本医疗服务。这一条的意思就是说，在做好个人防护的同时，要放开医疗服务的机构正常接诊。
第九条，强化防疫安全保障。这条是针对以前封控出现的问题所做出的一个细化的规定，就是说在封控的时候严禁堵塞消防通道，以及单元门小区门，要保障群众的紧急避险，外出渠道的畅通。这条是更加人性化的管理。
第十条，进一步优化学校防防疫工作。这条说的是没有疫情的学校，可以进行线下教学活动，如果学校内有疫情，要精准划定风险区域，在风险区域外的，仍然要保证正常的教学，这条应该比较难以执行。
国十条的颁布。是更加理性化，人性化的管理。是兼顾疫情防控与经济发展及人民民生的重要举措。

新国十条基本原则：
一是坚持市场主导、政策引导。对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境，使市场在资源配置中起决定性作用；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，创造低成本的政策环境，给予必要的扶持。
对服务经济提质增效升级具有积极作用但目前基础薄弱的保险业务，更好发挥政府的引导作用。
二是坚持改革创新、扩大开放。全面深化保险业体制机制改革，提升对内对外开放水平，引进先进经营管理理念和技术，释放和激发行业持续发展和创新活力。增强保险产品、服务、管理和技术创新能力，促进市场主体差异化竞争、个性化服务。
三是坚持完善监管、防范风险。完善保险法制体系，加快推进保险监管现代化，维护保险消费者合法权益，规范市场秩序。处理好加快发展和防范风险的关系，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。